• Страница 1 из 1
  • 1
Модератор форума: Ksane  
Общежития и домашние животные
Ksane
.
Юрист ООЗЖ «Эгида»
1.  
1
.
Израиль, Минск
3499 сообщений
Топикстартер
Юрист ООЗЖ «Эгида»
Поводом для очередного поднятия темы содержания животных в общежитиях послужило поступление в нашу организацию обращения граждан, проживающих в одном из общежитий, принадлежащих очень крупной компании, которой без преувеличения гордится вся страна. Это не в Минске. На примере этого обращения черкану «пару» строк: а вдруг кому-то еще будет полезно.

Администрация общежития потребовала от его жильцов убрать котов и кошек из общежития, ссылаясь на правила внутреннего распорядка в общежитии. Многие жильцы живут в этом общежитии уже 13-15 лет.
На сегодняшний день действующее законодательство содержит ряд противоречивых правовых норм относительно наличия у  проживающих в общежитиях граждан права содержать домашних животных. В своё время не один раз наша организация  поднимала этот вопрос https://egida.by/society/405.

Однако, с 01.01.2025 года в Беларуси вступают в силу большинство статьей  Закона «Об ответственном обращении с животными», п.6 ст. 25 которого разрешает содержать животных-компаньонов (не включенных в перечень видов диких животных, запрещенных к содержанию и (или) разведению в неволе в квартирах многоквартирных и блокированных жилых домов, одноквартирных жилых домах и на их придомовых территориях, в садоводческих товариществах, дачных кооперативах, определенный Министерством природных ресурсов и охраны окружающей среды) в жилом помещении общежития в порядке, определённом Советом Министров Республики Беларусь (за исключением общежитий, предоставляемых на период обучения и воспитания, спортивной  подготовки, прохождения подготовки в клинической ординатуре). При этом количество содержащихся в жилом помещении общежития животных- компаньонов определяется нанимателем жилого помещения, за исключением собак, кошек, количество которых должно быть не более двух животных в одном изолированном жилом помещении, состоящем из одной или нескольких комнат.

Пункт 10 ст. 1 Закона под животным-компаньоном понимает животное, к которому человек испытывает привязанность и которое он содержит в домашних условиях для удовлетворения эстетических потребностей и потребности в общении, а также собака-поводырь, охотничья собака и ловчая птица.  Статьей 33 Закона Совету Министров Республики Беларусь поручено в срок до 1 января 2025 г. обеспечить приведение актов законодательства в соответствие Законом и принять иные меры по реализации его положений.

Соответственно в самое ближайшее время, до конца 2024 года, следует ожидать принятия Советом Министров Республики Беларусь соответствующего постановления  относительно порядка  содержания животных-компаньонов в общежитиях.
Однако та же статья 25 Закона, но уже её пункт 7-й, предусматривает, что в жилом помещении, занимаемом по договору найма жилого помещения, допускается содержание животных-компаньонов с письменного согласия наймодателя.

Согласно пункту 15 статьи 1 Жилищного кодекса Республики Беларусь жилое помещение в общежитии – это жилое помещение либо его часть, предоставляемые гражданам на условиях договора найма жилого помещения в общежитии.

Таким образом, толковать пункт 7 статьи 25 Закона можно двояко:
  • пункт 7-й распространяется на иные, кроме жилых помещений в общежитии, жилые помещения, предоставляемые гражданам по договорам найма (напр., арендное жилье, предоставление квартиры по договору найма одним гражданином другому) или
  • пункт 7-й распространяется в том числе и на жилые помещения в общежитиях.


Если 2-й вариант толкования верный, то зачем же тогда законодатель в пункте 6 статьи 25 Закона установил, что в жилом помещении общежития допускается содержание животных-компаньонов в порядке, определённом Советом Министров Республики Беларусь? С такими формулировками статьи 25 Закона вопросы остаются. Мы надеемся, что при приведении Советом Министров Республики Беларусь актов законодательства в соответствие с Законом, двоякое толкование данных положений Закона будет исключено.

Поэтому ООЗЖ «Эгида» решило обратиться с запросом в Совет Министров Республики Беларусь.

Подводя итог вышесказанному, хочется верить, что принятый Закон, большинство статей которого вступают в силу с 01.01.2025 г., наконец-то поставит точку в правовых спорах относительно права граждан на содержание животных-компаньонов в общежитиях, а именно, данный вопрос будет решён в пользу граждан.

Надеемся, что после 01.01.2025 года в адрес зоозащитных организаций перестанут поступать крики о помощи от тех, кого насильно, под угрозы выселения, заставляют избавиться от своих животных...



Недавно мы получили ответ на наш запрос. Да, это не официальное толкование положений Закона, однако это позиция министерства, которому Совмин поручил ответить на наше обращение. Администрации общежитий часто ссылаются на то, что в правилах внутреннего распорядка, которые регулируют
указанный порядок в общежитиях, они могут писать всё, что угодно. Однако это не так. Правила внутреннего распорядка- это локальный правовой акт и его положения не могут противоречить нормам действующего законодательства, в данном случае нормам Закона РБ «Об ответственном обращении с животными».
  • Страница 1 из 1
  • 1
Поиск:
Правила чата
Онлайн чат
+Онлайн чат
0