Администрация общежития потребовала от его жильцов убрать собак и кошек, проживающих в нем, ссылаясь на правила внутреннего распорядка. Многие жильцы живут в этом общежитии уже по 13-15 лет.
На сегодняшний день действующее законодательство содержит ряд противоречивых правовых норм относительно наличия у проживающих в общежитиях граждан права содержать домашних животных. В своё время не один раз наша организация поднимала этот вопрос.
Однако, с 01.01.2025 года в Беларуси вступают в силу большинство статьей Закона «Об ответственном обращении с животными», п.6 ст. 25 которого разрешает содержать животных-компаньонов (не включенных в перечень видов диких животных, запрещенных к содержанию и (или) разведению в неволе в квартирах многоквартирных и блокированных жилых домов, одноквартирных жилых домах и на их придомовых территориях, в садоводческих товариществах, дачных кооперативах, определенный Министерством природных ресурсов и охраны окружающей среды) в жилом помещении общежития в порядке, определённом Советом Министров Республики Беларусь (за исключением общежитий, предоставляемых на период обучения и воспитания, спортивной подготовки, прохождения подготовки в клинической ординатуре).
При этом количество содержащихся в жилом помещении общежития животных-компаньонов определяется нанимателем жилого помещения, за исключением собак, кошек, количество которых должно быть не более двух животных в одном изолированном жилом помещении, состоящем из одной или нескольких комнат.
Пункт 10 ст. 1 Закона под животным-компаньоном понимает животное, к которому человек испытывает привязанность и которое он содержит в домашних условиях для удовлетворения эстетических потребностей и потребности в общении, а также собака-поводырь, охотничья собака и ловчая птица. Статьей 33 Закона Совету Министров Республики Беларусь поручено в срок до 1 января 2025 г. обеспечить приведение актов законодательства в соответствие Законом и принять иные меры по реализации его положений.
Соответственно в самое ближайшее время, до конца 2024 года, следует ожидать принятия Советом Министров Республики Беларусь соответствующего постановления относительно порядка содержания животных-компаньонов в общежитиях.
Однако та же статья 25 Закона, но уже её пункт 7-й, предусматривает, что в жилом помещении, занимаемом по договору найма жилого помещения, допускается содержание животных-компаньонов с письменного согласия наймодателя.
Согласно пункту 15 статьи 1 Жилищного кодекса Республики Беларусь жилое помещение в общежитии – это жилое помещение либо его часть, предоставляемые гражданам на условиях договора найма жилого помещения в общежитии.
Таким образом, толковать пункт 7 статьи 25 Закона можно двояко:
- пункт 7-й распространяется на иные, кроме жилых помещений в общежитии, жилые помещения, предоставляемые гражданам по договорам найма (напр., арендное жилье, предоставление квартиры по договору найма одним гражданином другому) или
- пункт 7-й распространяется в том числе и на жилые помещения в общежитиях.
Если 2-й вариант толкования верный, то зачем же тогда законодатель в пункте 6 статьи 25 Закона установил, что в жилом помещении общежития допускается содержание животных-компаньонов в порядке, определённом Советом Министров Республики Беларусь? С такими формулировками статьи 25 Закона вопросы остаются. Мы надеемся, что при приведении Советом Министров Республики Беларусь актов законодательства в соответствие с Законом, двоякое толкование данных положений Закона будет исключено.
Поэтому ООЗЖ «Эгида» решило обратиться с запросом в Совет Министров Республики Беларусь.
Подводя итог вышесказанному, хочется верить, что принятый Закон, большинство статей которого вступают в силу с 01.01.2025 г., наконец-то поставит точку в правовых спорах относительно права граждан на содержание животных-компаньонов в общежитиях, а именно, будет решён в пользу граждан.
Надеемся, что после 01.01.2025 года в адрес зоозащитных организаций перестанут поступать крики о помощи от тех, кого насильно, под угрозы выселения, заставляют избавиться от своих животных.
Ваш комментарий